Congo-Kinshasa : EUSEC - Nouvelles cartes d'identité pour les FARDC dès la fin de janvier

Des émeutes, suite à des rumeurs concernant une prime pour les effectifs des FARDC promise par le président Kabila, ont fait au moins 1 blessé et des maisons pillées par des soldats à Bunia, en Ituri, le jeudi 11 janvier 2007. Le Général Pierre Michel Joana, chef de l'EUSEC (la mission européenne chargée de la réforme du secteur sécuritaire en RDC), fait le point sur l'évolution de la situation dans le secteur.

Le samedi 13 janvier 2007

Quelles sont actuellement les tâches de l'EUSEC ?

L'EUSEC ne paie pas les salaires ou les fonds de festivités pour le nouvel an

Nous sommes ici pour aider à la réforme de l'administration de l'armée congolaise avec pour but de faire en sorte que le salaire des soldats soit payé régulièrement tout les mois.

Donc par ce biais nous avons mis en place tout un tas des propositions. Nous sommes en train de mettre en place un système de gestion moderne basée sur l'informatique dont le fondement est la maîtrise des effectifs. Actuellement, nous avons formé à peu près 60% des militaires congolais que nous mettrons à l'Å"uvre par le biais de stages qui sont en cours de réalisation.

Ensuite, nous allons former des personnels de Bukavu et de Lubumbashi. Ce qui permettra à partir de la fin du mois de Janvier de commencer un recensement des unités de l'armée congolaise et la distribution d'une carte d'identité non falsifiable à chaque soldat.

Nous commencerons par la 7ème brigade intégrée qui est stationnée à Maluku et qui sera la première à titre expérimentale à voir la mise en place de ce nouveau système. Ce qui permettra ensuite de s'assurer que les gens sont bien gérés au point de vue des ressources humaines et soient payés régulièrement. C'est ça notre travail.

Notre travail ne consiste pas ni à payer les soldats parce que c'est pas l'Europe qui fournit l'argent, c'est l'argent du gouvernement congolais qui est là pour subvenir aux besoins de son armée. Nous sommes ici juste pour la mise en place de toute l'infrastructure qui permettra de mieux gérer les effectifs et d'assurer le payement des salaires. Pour cela l'Europe finance l'EUSEC avec deux millions d'euros.

Le deuxième objective c'est d'augmenter les salaires des soldats. Quand on a commencé les soldats touchaient dix dollars par mois, maintenant grâce à la maîtrise des effectifs et aux efforts qui ont été faites par les uns et les autres, on a pu payer 25 dollars par mois aux soldats les moins gradés.

Quand on parviendra à bien répertorier les gens et surtout à terminer l'intégration de l'armée, comme il y aura moins de monde à payer on pourra encore augmenter les salaires. Il faut absolument qu'on en termine avec cette mise en place qui est un peu longue je le reconnais, mais qui est indispensable pour pouvoir repartir sur des bonnes bases.

L'EUSEC ne paie pas les salaires ou les fonds de festivités pour le nouvel an. Je profite de l'occasion pour apporter un démenti à ses rumeurs qui courent et font croire aux soldats que c'est la mission européenne qui devait payer 50 dollars de prime de fin de festivité à chaque soldat. C'est faux, ce n'est pas l'Europe qui le fait.

De toutes manières, la prime qui est mise en place par le gouvernement n'est certainement pas de 50 dollars parce que actuellement les ressources de l'Etat ne le permettent pas.

Est ce que la prime offert par le président Kabila a été versée aux FARDC ?

Maintenant grâce à la maîtrise des effectifs, on a pu payer 25 dollars par mois aux soldats les moins gradés

Je ne sais pas si ça a été versée à tous les soldats, ce que je sais c'est que la prime a été effectivement payée aux FARDC et qu'elle est partie de l'Etat major général du ministère.

En quoi consiste cette prime ?

Cette prime est ce qu'on l'appelle des « fonds de festivités », qui sont destinés à offrir à l'occasion de fêtes de fin d'année, un supplément d'alimentation pour faire un repas à chaque soldat dans les garnisons.

Est-ce que l'EUSEC vérifie l'allocation et l'usage de cette prime ?

Ce n'est pas dans nos attributions de vérifier cette affaire là. Je peux quand même témoigner que cet argent est sorti du ministère. L'état major m'a assuré, sur le terrain, ce qui est arrivé à chaque destination. La somme d'argent est acheminée au même titre que les fonds de ménages dans les différentes régions militaires, qui ensuite distribuent ces ressources dans les différentes unités pour organiser ces festivités.

D'où provient cet argent ?

Il provient du budget de l'État. Il a été mis en place par un appel de fonds réglementaire du ministère de la défense.

Jusqu'à quand va l'EUSEC rester en RDC ?

Le contrat que nous avons actuellement se termine dans six mois, le 30 juin 2007. Il ne m'appartient pas de décider au nom des pays de l'Union européenne si on continue ou pas cette mission. La seule chose que je peux dire c'est qu'on est loin d'avoir terminé le travail qui était le notre. Je pense que la mission sera prolongée jusqu'à ce qu'on ait fini les tâches essentielles qui nous étions confiées.

Actuellement, on travaille avec la MONUC et les différents pays qui participent à la coopération technique pour faire un audit, c'est-à-dire un état des lieux de l'armée congolaise pour savoir exactement de quoi elle est composée et réfléchir ensemble à la future armée soit en améliorant ce qui existe soit en faisant un autre type d'armée.

Par O. Mercado & N. Yacoubian / Monuc


 
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